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报道称，在反校园欺凌议题上，中国比欧美日等发达国家距离较大。例如，美国佐治亚州从1999年率先制定反欺凌法，至今全美都有了针对校园欺凌的立法。而在中国，针对校园欺凌立法上仍是空白。
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那么在德国，校园霸凌何时构成刑事犯罪呢？
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德国基森大学研究青少年犯罪的法学教授巴嫩贝格（Britta Bannenberg）向记者表示："有可能是身体伤害，这是一个较低的底线，也包括推搡导致跌倒，赤手空拳的殴打，撕扯头发等。还有更严重的形式，如性侵犯，更危险的身体伤害如使用刀等器具。侮辱也是一种形式，比如在互联网上传播裸照或 一个学生被欺凌时的照片。" 由于受害人没有报案的义务，对于德国刑事犯罪性质的霸凌情况，没有全面的数据。
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巴嫩贝格教授表示，研究表明，在德国，学校霸凌是一个严峻问题，特别是在5-8年级。"据估计，20-25%的学生有过霸凌经历。被霸凌时间可能持续数月，也可能数周或更短。在德国也发生过非常严重的案例，由警方参与调查，青少年法院作出宣判。"
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一种观点：这明显是霸凌
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在谈及中国媒体报道的这起案例时，巴嫩贝格教授认为，这明显是霸凌。"因为是较强的一方侵犯较弱的一方，并导致其非常不适的感受。如果这名男生事后害怕去上学，那就是霸凌。霸凌并不一定要达到身体伤害的程度。"
巴嫩贝格教授表示，成人对学龄儿童有保护其免受霸凌的义务。
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巴嫩贝格教授介绍说，瑞典、挪威学者奥维尤斯（Dan Olweus）就霸凌话题进行了数十年的研究，被认为是权威学者。根据奥维尤斯的研究，如果成人能够一致采取行动，不容忍青少年对待同侪的行为方式，那么校园霸凌现象能很好地消除。"必须有成人的干预，不一定都有警方的参与。必须作出反应，禁止任何形式的侵犯、攻击、侮辱行为。阻止施暴的一方，并指明正确的行为，使被霸凌的一方受到支持。"
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巴嫩贝格教授还指出，应反复强调最根本的原则：己所不欲、勿施于人。
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她说，这种保护必须由成人提供的。但在现实中，"老师常常忽视、不了解情况，或感到没有能力加以阻止"。
对于中国报道的案例，巴嫩贝格教授认为，"最好是老师、校方领导以及比如年级教学总长与双方学生家长坐下来讨论。受害者一方父母应清楚了解孩子所经受的不该发生的事情，父母要对孩子表示支持，而施加霸凌的一方父母的角色也很重要，因为这样的行为方式是不可接受的，也就是较强的一方滥用自己的权力而凌辱其他学生。无论是否在刑法适用范围内，这样的行为都是不能容许的。当然也要与施加霸凌行为的学生谈话，让他们明白：假如你们是受害者，经历了这样的事情，你们会有怎样的感受？你们当时为什么那样做？"
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另一种观点：很难界定是否就属于霸凌，但必须有后果
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据《中国教育报》报道，中关村二小校长杨刚表示，学校与李阳家长根本分歧所在："我们与家长无法协调的关键在于对事件的定性。对方一直要求定性为霸凌，我们无法满足家长的这个诉求。"
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汉堡应用科技大学社工系心理学教授格罗恩（Gunter Groen）认为，霸凌的定义的确是指重复发生的、系统性的排斥或攻击性行为。对于中国媒体报道的事件，由于不能完全了解详情，格罗恩教授认为，也很难界定。
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格罗恩教授表示不能说施加霸凌的孩子就是"坏人"，但同时也要明确地谴责他们的行为：这不是"玩笑"，不是"闹着玩"，违反了规则。如果不表明这一点，学校会成为滋生霸凌的土壤。
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格罗恩教授同时强调，也要注意不要把责任推到"受害者"一方，说"受害者"特别敏感脆弱，"这么容易就得了忧郁症"。
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就具体措施而言，格罗恩教授表示，从班级层面，可以举行有关霸凌、同学之间如何相处的讨论会，并让施加霸凌的同学也作报告。此外，通过召开班级、学校会议，制定行为规则。
据报道，中关村二小校长杨刚表示："我们不想去处罚任何一个孩子，… …学校教育承担的更应该是一个协调者的角色，而不是惩罚者的角色。"
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对此，格罗恩教授认为，"惩罚"的确是个很大的词，应当说，必须要"承担后果"，不能"毫无后果"。" 这也是学校的职责之一，教导学生如何与人相处。违反规则，要有后果。"
格罗恩教授强调，相应的后果应当按照教育上有意义的方式进行。也可能以施加霸凌的学生为"受害者"做一件好事等方式实现。而如果霸凌行为重复发生，德国学校有其它的规定，包括严重情况下停课数日至数周，直到退学，"不过只在重复发生的严重违规情况下"。
+ ]. j: ^6 n8 x* P$ O( T& K6 }( G那么作为家长该如何帮助孩子避免霸凌呢？
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1、保持和孩子良好沟通
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! R* P$ D' q* }# H: O当孩子因受到委屈感到伤心、愤怒、害怕、困惑或者痛苦的时候，家长要用关心的交流取代批评、说教和意见，用人与人之间的理解去给予孩子慰藉，帮助他们康复。我们可以这样对孩子说：我觉得你很生气、很委屈，是吗？这时孩子就会把心里的感受和父母说，也就是把心里的愤怒和委屈倾吐出来了。当孩子倾诉完之后，心情就会平静下来。
但是，如果家长采取愤怒、嘲笑，或是逼迫的方式对孩子，孩子会感觉更加的无助，孩子也会认为事情大的不得了，不要以暴力争取胜利才是对的。而且，孩子还可能变得更加的懦弱。
2、家长要有一个正确的意识
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在小学，孩子和孩子之间的磕磕碰碰都是难免的。家长不要只看到行为的结果是什么，同时还要清楚孩子发生矛盾的原因是什么。
如果因为不小心碰撞，也就不至于发这么大的火，家长和孩子都应持原谅对方的态度，及时给予安慰；如果事情起因是因为自己的孩子而起，那就要和孩子一起分析自己行为的不当，然后让孩子得以启示。
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3、给他们机会，让他们自己解决自己的麻烦
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在遇到孩子之间的矛盾时，家长除了做一个倾听者外，还应教会他们处理问题的能力。但，这些不是家长直接灌输给孩子的，可以建议性地询问：你想怎么处理这件事情？需要我的帮助吗？不要觉得孩子小，什么都不懂，其实孩子喜欢接受他们能接受的结果。
例如，有些孩子和父母诉说完了委屈之后，就会没事了，不需要家长任何的帮助。这时候，家长的情绪如果比孩子还激烈，这将给孩子带来更大的伤害，让孩子觉得家长这么不可靠，以后宁愿闷在肚子里，也不想看到家长这么对自己了。
在学校里，其实是孩子学习人际交往最好的地方。家长过于敏感的态度正好会限制孩子自己的思维。而大人偏激的做法也会让孩子效仿，容易养成孩子攻击性的行为。
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4、胆小的孩子
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对于一个胆小、害羞的孩子经常受到同学的欺负，家长就要告诉孩子不要怕，即使打不过他，也要在气势上不服输。在小学，那些有攻击性的孩子大多不是品质上的问题，而是由于家庭教育、父母的影响、以及孩子自身缺乏控制能力而形成的。
如果家长找家长，即使那个孩子回家被打了一顿，也是无济于事的。但是，这样的孩子容易欺负那些胆小、懦弱的孩子，告诉自己的孩子不要怕，下次再遇到这样的事情，就大喊：为什么打我？或者我讨厌你！这样，爱打人的孩子就不会自讨没趣了。
) H- X9 o; i7 {5、教会孩子应对流程
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首先自己去解决，自己解决不了的找老师帮助解决，如果老师不管，还有父母。当然，在孩子求助于家长的时候，要按照以上分析的去做。
家长要以一颗平常心看待孩子的问题，就像家长们也是从小时候走过来的一样，和同学之间的矛盾，其实也是沟通出了问题。家长多倾听、多了解孩子内心的想法，适当的时候给予孩子帮助、引导。
; h. D6 m6 E, K9 ?６、帮助孩子学习社交技巧
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霸凌者的目标往往是内向、羞涩、安静的孩子，自信开朗的孩子一般不会成为他们的对象。因此鼓励孩子多交朋友、多带他参加集体活动，多接触社团活动，会有助于他建立对此类问题的解决信心。
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一旦发现欺凌，要坚定地制止：和他的老师、院长或者管理人员及时沟通，但要注意方式。孩子通常不大喜欢向父母和老师打“小报告”；告诉孩子你爱他，被欺负不是他的错，而是对方的错；辨明对错、获得认同能够很大程度上抚平孩子心理的创伤。
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文章部分内容转载自德国之声中文网