德国全国大选结束至今已经有三个多月时间，默克尔仍未能组成政府，饱受压力的她希望能够说服SPD合组政府，以保住第四任总理任期，尽管在9月选举中遭受了挫败。
各政党领袖将在1月3日会面进行初步协商，预定在1月7日至12日进行全面性协商，但目前有越来越多政界人士表示，默克尔或许需要以少数政府的方式执政，不然就得面对新的选举。
SPD副主席Thorsten Schaefer-Guembel表示，部分保守党派人士近期的谈话对于“任何形式的政府组建构成了反效果”，这些谈话令人质疑保守党派人士联合执政的意愿。
他表示，能否达成新的联合政府仍然毫无定论，也无法肯定会谈能否产生充分的信任。
“即使默克尔总理不愿承认，少数政府仍为一个选项，”他在帕绍新报(Passauer Neue Presse)周二刊登的专访中表示。
Schaefer-Guembel提到与保守派阵营之间就诸多议题存在分歧，把部分保守派人士所提出为高收入人群减税的提议斥为“荒谬”。
保守派与SPD对医疗保健、移民、欧洲、工作规定与养老退休金等议题也各持己见。
默克尔所属德国基督教民主党(CDU)颇具影响力的经济委员会表示，在本周召开的会议中，其将敦促基督教社会联盟(CSU)领导人推动筹组少数政府，声称如果SPD在联合政府中推动通过其支出计划，德国将面临“庞大的财政负担，要用几代人承担。”