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韩国前总统卢武铉突然自杀,各种各样的评论很多,人们关注的焦点在于腐败、民主、经济发展、道德等众多问题。韩国近几十年来经济发展很快,但是,几位前总统都因腐败问题受到司法调查,例如全斗焕、卢泰愚,现在是卢武铉。如果说全斗焕、卢泰愚还处于集权时代的总统,那么,卢武铉则是民主时代的总统,而且是一个从农村走出来的“草根”总统,他的自杀自然引起更多的关注。说一点我的看法。$ L+ c+ B5 R! O v
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) E* _5 D/ ^: F2 l' p5 \ 发展经济是资本主义的唯一存在方式。在欧洲历史上,资产阶级推翻封建主,获得统治权,保持了西方社会一贯的本质:利益集团掌握政权,政权与利益集团沆瀣一气。在资本主义社会,这个利益集团由大资本家组成。资本主义早期,不论是英国、法国还是美国,对于拥有民主权利的人设置最低财产资格,就是利益集团掌控民主政府的典型。一次大战以后,西方国家渐渐形成了普选投票制的广泛民主,试图以普遍民主制约既得利益集团的少数人民主。但是,从实践上看,尤其是美国式的民主,并没有制约既得利益集团与政权的紧密关系,只不过以前赤裸裸的狼狈为奸,现在变得隐蔽一些。甚至利用制度设置,将原先属于腐败的内容,变成合法化。 ' q+ f% f1 k2 I) d . G6 f0 h" V" j+ Z* H$ `# u# x
2 @! m% w' e) O/ W7 e 美国式的民主有它自身的特点。美国社会以500强为代表的超大型企业帝国,化身成为私人政府,掌握了大量的社会资源和权利,甚至包括媒体和舆论。这种大型企业帝国为了自身的发展,会在国内尽量限制政府的权力,只让政府成为企业帝国的附庸,从而使得既得利益集团的安全感更加牢固。这种状态使得社会的普遍民主徒具其表,利益集团操纵政府的局面并没有根本改变。美国“小政府、大社会”的政治形态,更加正确的描述是:“小政府,大企业”。西方的这一制度形式引入到东方国家后,所产生的结果,与在美国等西方国家的情形并不相同。 6 c0 x# s) n; e5 y( d & D6 U b* x+ v1 M 9 c2 ^8 T+ y; A, S; e) | 美国式小政府、大社会的状态,在东方国家缺乏基础,东方国家很难改变大政府的传统。韩国经济的高速发展,在几个集权的总统下出现和进步,是东方国家传统的必然。换句话说,韩国经济发展的起飞依靠的就是大政府、大企业。因此,当韩国进入“民主”时代,不仅全斗焕、卢泰愚遭受了司法调查,其他为韩国经济起飞做出重要贡献的大企业,同样卷入了腐败的漩涡。人们希望在西式“民主”制度下的卢武铉,能够使政府摆脱与利益集团的联姻。卢武铉草根出身的背景,更让人们对此充满了希望。这一希望也是对“民主”的希望。然而,卢武铉还是令人失望了:在民主制度下,他依然遭遇其前任同样的命运。) ^# A' D1 \% v1 L; L1 F, W% |
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/ O3 ^) u4 d, W$ U7 Z- G 人们不禁要问:为什么民主也没能使卢武铉摆脱“黑金”腐败的命运?我们先做一个假设。假设韩国依然继续全斗焕时代的集权方式,经济依然发展,那么,从全斗焕、卢泰愚到卢武铉的黑金腐败会暴露吗?应该不会暴露在司法调查下,最多暴露在民众的嘴巴上。的确,因为有了西方式民主,才使得这些腐败遭遇司法调查的命运。但是,民主为何没能制止腐败,而是同样地发生?而且,这种现象并非只在韩国一个国家出现?因为,民主也没能改变资本主义由既得利益集团操控社会的根本。只要这个根本不改变,不管是集权还是民主,都是为既得利益集团服务。不同的是,集权会掩盖腐败,民主会转移腐败:将原属集权的腐败,变为民主制度下的合法行为。所谓“小政府”就是要达到这个使腐败合法化的目的,因为,原属“大政府”的权力,很大一部分转移到了民主制度下企业帝国的手中。 6 y+ A0 @4 Y! f% k 9 c2 Y4 ^/ Y1 i8 o/ H) |' B
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比方说,在大政府的环境下,政府可以控制物价,企业要实现对自己有利的物价,不得不求助政府,由此容易产生腐败。而在民主制度下,微软完全自己决定物价,“腐败”就被合法化,甚至根本不能叫“腐败”。利益集团的目的是一样的,名义完全变了。除了被转移的权力外,民主制度下的政府依然保留了一部分权力,并没有完全转移到企业帝国手中。在利益集团操控社会的大背景没有改变的形势下,这部分被政府保留的权利,依然成为腐败的源头。例如,战争的权力大都是在政府手中,但是,伊拉克战争等美国政府的战争行为,仍然让美国国家受损,少数利益集团受益巨大。而对于韩国这样的东方国家来说,即使实行西方的民主制度,政府所保留的权力依然很大,自然更容易带来腐败。: d4 [- H# K6 t2 e" m
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英国《金融时报》专栏作家吉迪恩-拉赫曼近日在FT中文网发表《印度民主丑陋的一面》一文。文章指出:“在大多数国家,当有人责骂政客是‘罪犯’时,不过是一般意义上的谩骂。而在印度,这往往是不折不扣的事实。英国公众眼下对议会报销丑闻怒不可遏,他们大概乐于知道以下事实:上届印度议会的543名成员中,有128人曾面临刑事指控或调查,其中83人涉及谋杀。在一个贫困社会,黑帮分子能够凭借武力和金钱进入议会,而他们也的确这样做了。”" n9 c( H) O4 _. S4 `& a! J9 P# g: M
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我认为,东方国家在民主制度下丑陋大量存在的现象,靠进一步移植西方文化仍然难以改变。资本主义赚钱第一、资本家第一的根本性存在方式,不过是将资本家所定义的“腐败”,借用制度转化为合法而已。因此,卢武铉在自杀前不久,面对记者采访时说:“我现在没有脸正对你的眼睛,我现在可以被抛弃了,现在我完全不足以代表任何道德进步”。卢武铉的这番话表达了一个重要的含义:民主不能促进道德养成;即便在民主制度下,抵制腐败除了法律之外,依然需要道德;而获得这一道德的力量,靠利益集团争权夺利的民主制度,是不可能的。这是我的一贯主张:一群小人的民主是令人厌恶的民主;民主这一工具只有被有道德修养的人群掌握,才会对社会实现最大程度的益处;民主这一工具如果被利益集团掌握,只能成为利益集团的保护衣,这种状况正是美国社会的现实。很多后发展的国家没有理解这个本质,盲目听信美国把民主绝对化的宣传,盲目照搬美国的民主,只能自食其恶果。8 T S% e; `" Y, m; O/ w