德国是如何处置“失败“老师的?
德国的老师75%都有“公务员“身份(Beamten). 他们的教课水平再差也不会被开除,最多只能被转到其他学校。 德国的校长基本没有校长应有的权力: 不能独立聘请或开除老师。这中权力都在每个州的教育部里。这就是德国老师的现状。因此他带来的问题也非常严重。
据柏林的一位校长称, 他当校长40年,从来没有聘请过或开除过一位老师。 因为他没有权力。在这40年里,他只能眼睁睁看到那些没用的老师摧毁整个班级的学生。他无能为力。 有一次他叫这位不合格老师去他办公室质问他时, 这位老师冷冷的回答说:“我对这个班级的课堂状况不负责任“ 。之后这位校长收集了14份对这位老师的投诉书. 他再一次让这位老师去他办公室,给他最后一次警告,“ 要么我们在今后很长的时间里有很不愉快的合作,要么你自己申请转校。你看着办“。“我有多少考虑时间?“ 这位老师问. 校长回答: „你没有任何考利时间“. „这是敲诈“,这位老师愤怒的回复。最后他还是怪怪的签了转学的申请. 当这位校长退休后,他承认自己可能越位了。 每个校长希望能把这些不合格的老师转到其他学校去, 但这并没有解决这个问题, 知识把这个问题转给其他学校而已。
这种问题在德国不是个别案例额而是非常的普遍现象。据调查结果证明, 一般都是成绩最差的毕业生选择当老师。另外一个科学调查结果得出(共有20 000名老师参与),在100位老师里面, 只有17位是快乐,称职的,因为这是他们理想的职业。23%的老师只有在“家里“才有快乐感,这意味着在学校里当老师并没有给他们带来快乐感。其他60%的老师都处于“身体和心里值得怀疑,不稳定状态“. 这些60%的老师大多都属于“风险因素“,要么过度操劳,要么有着放弃心态。
一位来自法兰克福的学者也对巴登州的大学生做过一份研究,其中50%的大学生称他们其实不适合做老师。为什么很多人选择老师的职业是因为他们高中的学习成绩差,根本没机会读其他专业的可能, 比如法律, 经济等等。另一位来至巴伐利亚州帕绍市(Passau)的教育研究者和帕绍大学共同开发以一个测试,发现20%的大学生今后不适合做老师。
很多的研究者和学校校长都认为, 学校本身应该有独立聘请和解雇不合格的老师的权力。
种种的问题根本都来自德国的“官员法“. 一旦老师获得公务员身份,学校就没有解雇他的可能, 除非他有健康问题或者触犯纪律。难道老师一定亚成为公务员吗? 这个问题一直都存在, 但是都没有正式回答过。公务员身份老师对国家来讲是非常昂贵的。德国目前有789 000名老师(其中590 000有公务员身份),他们当中的四分之三将会在2020年时退休。他们的退休金和社会福利保险大部份由国家承当。
一位美国的教育研究者称,如果能把学校里5%最差的老师解雇,用普通老师代替,学生的成绩在PISA里提高25分。
现在可以回答题目的问题了,德国学校是如何处置“失败“老师的。到目前为止没办法。 除非老师“自愿“申请转校。当然很多的所谓“自愿“其实都是被“逼“的。我有三个在德国当老师的德国朋友,他们也证实这个现象。
如何改变这个局面呢? 很多人都认为第一部是取消对老师的公务员制度。但是说起来容易做起来难。 老师数量这么多,他们也有自己的工会, 他们怎么会放弃这个“待遇“呢?
据我的经验,在一般情况下是不可能改变的。 除非今后发生超级大丑闻。德国把教育制度联邦化。现在局面看来这些都不现实。 |