重庆经开区:优化营商环境 做大做强电子信息产业

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　——南岸区、经开区电子信息产业是这样做大做强的

图为维沃重庆生产基地

　　核心提示：

　　截止2017年上半年，南岸区、经开区电子信息企业已达1069户，拥有国家高新技术产业基地、国家移动通信高新技术产业基地、国家新型工业化电子信息(物联网)产业示范基地三大国家级产业基地；拥有中国信息通信研究院西部分院、赛迪工业和信息化研究院西部分院、交通部通信信息中心、软件和集成电路促进中心、北斗运营中心及北斗产品入网检测中心六个国家级技术平台；今年上半年，电子信息产业营业收入达到649.4亿元，同比增长7%；电子信息规上工业产值占全区规上工业产值的58%，拉动工业增长13.2个百分点；手机出货量达到8660.6万台(全市为1.7亿台，南岸占全市50.9%)，出口741.6万台。南岸区、经开区已成为重庆市四个千亿级电子信息产业基地之一。

　　从10年前的一片空白到硕果累累，南岸区、经开区电子信息产业蓬勃发展的奥秘是什么呢？

　　7月26日，维沃重庆生产基地项目在南岸茶园正式竣工投产，投产后可实现年产高端智能手机(vivo)4000万台，产值达到400亿元，解决超过12000人的就业。该项目作为市级重点项目及南岸区移动终端产业重点工程，于2015年12月1日开工建设，项目总投资13.7亿元，总占地面积258亩，总建筑面积30.92万平方米。维沃公司是世界知名手机企业，维沃手机已成为世界知名品牌，在国内市场销售量居国产手机前三。

　　维沃公司自2015年扎根南岸并迅猛发展。该公司一位负责人说，南岸营商环境很好。事实上，为电子信息产业营造一个良好的发展环境，十年来，南岸区委区政府精心耕耘，乐此不疲。

　　招商：创新思路  加大力度

　　2015年前8个月，南岸区、经开区以每天一户的速度，引进电子信息相关企业和机构共218户。招商进度惊人，源于该区招商思路新、力度大。

　　探索“零土地”招商。在引进电子信息企业过程中，如何破解土地瓶颈？南岸区、经开区大胆创新，创立了3种模式。“筑巢引凤”式，大力开展标准厂房建设，变传统的土地招商为标准厂房招商，企业再也不为土地操心，建设标准厂房200万平方米，大批电子信息“拎包入住”。“腾笼换鸟”式，推动一批拥有土地及房屋的传统型企业向电子信息企业转让存量土地和房屋，既实现了集约用地，又促成了新引进企业快速投产，更促进了传统企业转型升级。“盘活存量”式，南岸区行政机关搬迁至茶园后，原区政府办公大楼打造为“重庆国际电商产业园”，该园开园4年来，引入基础运营企业、平台专业营运企业、电子商务企业40余家，形成完整的电子商务产业链，被国家商务部评为“国家电子商务示范基地”名单。

　　借助专业平台优势招商。充分发挥好“五高校三基地两公司两分院两中心”的平台资源和运营优势，加强与市经信委等机构部门的合作，建立联合招商机制，借助平台机构的影响力，引进了维沃(vivo)手机等一批电子企业。工信部信息通信研究院在南岸茶园新区设立西部分院，该院其中一项职能是通信系统设备与物联网设备检测、计量与认证，对手机、物联网企业来说，吸引力难以抗拒。“过去，我们的每款产品必须送到北京去检测，动辄就要花上二三个月时间。有了中国信息通信研究院西部分院后，在1个月内于本地就可完成检测。”从广东来的国信通公司给出了落户南岸的一个理由。

　　大力推进产业链招商。深入挖掘区内已落户企业的关系网络，与其关联企业建立良好沟通渠道，争取产业链上相关企业和行业内兄弟企业的落户。从过去的单个企业招商，到现在的产业链招商，招来一个龙头企业，上下游链条企业也随之而来。灵活多样的招商形式，赢得许多电子信息企业的青睐。2013年，南岸区引进深圳市华强北在线商务有限公司，投资10亿元，携手北京中关村电子市场内的龙头企业，共同打造重庆亿象城国际时尚数码商城。

　　举全区之力招商。由区委书记、区长、经开区管委会主任亲自挂帅、多名副区级领导具体牵头，汇聚区里18个部门，组建了18个招商服务团队，前往北京、上海、沿海城市，登门拜访电子企业、有关部门。在北京等地设立招商点，派出多个招商团队就地驻扎，收集招商信息，汇集招商对象，一旦发现商机，立即报告回区。区里每月召开电子信息产业领导小组会，研究招商引资中的情况，制定工作对策。

图为 经开区工作人员正在作业

　　稳商：精准服务  排忧解难

　　“手机企业进行设备更新，按新设备购置费用的8%给予一次性补贴，每户企业累计享受补助50万元以内，补助期限2年”，这是今年下半年南岸区出台的《加快推动移动终端产业技术创新扶持办法》10条中一项。

　　肥沃的土地才能长出好庄稼。如何让入驻企业既来之则安之、既安之又壮之？南岸区、经开区为入驻电子信息企业建立了政务服务、财税金融服务、要素保障服务三大服务体系，以“马上办、现场办、负责办”为工作要求，加大对电子信息企业的服务力度。

　　政府服务“提效”。规范申办流程，专人跟踪服务，压缩办理时限。所有审批环节在全面压缩到了10个工作日，若涉及外资外贸审批则需26个工作日，其中，税务登记由原先的30个工作日缩短到当天办结。

　　财税金融“输血”。财政部门局承诺对完成审批的项目做到10个工作日兑现到位，南岸区金融办拟定了金融对手机供应链公司的支持方案，确保30个工作日内完成出口退税。税务登记由原来的30个工作日缩短到当天办结，采取委贷的方式垫付退税款，30个工作日内完成出口退税。

　　要素保障服务“解困”。对重点电子信息企业用工给予全力保障，稳岗1年，职工每年可以额外享受到2260元的待遇；稳岗2年，职工可以最多额外享受到约11600元的待遇；稳岗3年，职工可以最多额外享受到约15700元的待遇，整体承租“城南家园”公租房（注意；最近骗子较多，请大家万分留意，如果要输入qq及密码，请立即关闭网页，避免qq账号被盗！）3000多套作为产业配套用房，从住房、教育、社保、消费、医疗、交通、户籍等方面，对电子信息企业用工进行全方位支持，保障企业人才队伍的稳定。水电气单位建立服务中心集中办件，提高工作效率。

　　北京中交兴路车联网公司负责人说，他们在重庆的新公司—重庆千方集团自成立以来，仅南岸区、经开区四大班子的领导就至少去过6次，南岸区各个委、办、局领导到公司解决实际问题多达上百次。

　　聚商：集聚资源  协同创新

　　2013年12月26日，南岸区产业协同创新联盟挂牌成立。针对区域内存在的科研与生产脱节、研发针对性不强、研发风险高等问题，南岸区委区政府开全市先河，创新设立了这样一个政、产、学、研抱团发展的联盟。

　　2014年，联盟下设的电子信息产业分会率先成立，包括手机、物联网、车联网3个子分会，重点围绕电子信息产业分会，着力开展协同创新对接工作。

　　2015年，区政府划拨800万元协同创新项目资金，重点支持智能终端产业化及公共服务能力建设、面向典型应用的物联网系统平台的应用推广、车联网关键技术创新与推广三大类电子信

　　息产业协同创新项目。重庆和航科技股份有限公司研发了自己的终端产品，但市场营销并不是他们的强项。通过协同创新联盟，与中移动物联网公司联手，由中移动物联网公司通过自己的营销渠道，开拓市场，这一集合楼宇安防、消防、水电控制系统的成套电子产品已正式推向市场。

　　联盟成立3年多来，孵化产业协同创新项目26个，以区级财政科技经费2020万元撬动项目总投资1.59亿元。首批项目总投资4384万元，实现产值超过4亿元，申报发明专利10件，参与制定各类标准6项，项目竞争力在同地区同行业优势明显。

　　兴商：基地育群  抱团发展

　　10年苦心经营，南岸电子信息产业超速发展，建成西部手机产业、车联网产业、电子商务和电子产品集散、软件和信息服务产业、西部智能家电(家居)产业、生产性服务业六大基地。而一个基地就像一个孵化器，一个个产业群茁壮成长。

　　几年前，南岸区、经开区提出打造“西部手机之都”，而今，这个口号已经化为现实。引进培育手机整机及配套企业170户。其中，整机企业42户，投产运营35户；配套企业128户，投产运营74户。产业链已覆盖整机制造、代工、方案设计、通信芯片、面板、镜头、天线、电池、电声元件、机壳、被动元件等环节。维沃、百立丰、华森心时代等移动通信终端企业不断扩产，联通5.0终端众筹大会南岸区企业争取订单数量达到1553万台，促进百立丰、维沃、华森、首云等企业进一步扩大生产规模。知名市场调研机构赛诺最新的市场数据显示，百立丰生产的lephone(乐丰)手机在2017年6月以1.7%的份额在国内手机市场中排名第九。

　　西部手机产业基地呈现蓬勃发展之势，其它五大基地的发展态势分外喜人。在车联网产业基地，“全国车联网监管与服务公共平台”已接入省级平台31个，入网两客一危及乘用车辆突破500万辆；“全国道路货运车辆公共监管与服务平台”入网货运车辆突破447万辆；“车生活后服务平台”线下服务门店入网数量2362家，服务车主264万；“车联网开放平台”自主研发的行车卫士和路尚(OBD)已拥有150万用户；“电子智能卡系统”共发放电子智能卡1383万张，日均采集实时动态信息1300多万车次。今年上半年，车联网产业收入47亿元。在电子商务和电子产品集散基地，跨境电商、总部结算等平台类企业突破100户，持续做大线上线下交易规模，今年上半年实现线上线下销售金额53.2亿元。在软件和信息服务产业基地，对龙头企业、知名企业引进力度不减，成功引进数之联、槃古科技、沐果科技等10户企业，截止今年6月，全区软件和信息服务业企业累计326户。在西部智能家电(家居)产业基地，聚集智能家居终端设备商、系统集成商、内容服务提供商和专业应用开发商等100多户，企业产品覆盖家居安防、可视对讲、Wi-Fi智能插座、家电控制、婴儿防盗定位管理系统等领域。在生产性服务业基地，积极推进国家文保基地建设、3D打印创新服务中心改造、教育装备产业基地、信息安全产业基地、重庆金菱车城等重点项目，文物保护装备过渡展厅已落地美心集团，3D打印项目公司成立，农业物联网等项目成功落户，爱思网安、跃动科技、信息安全协会、商用密码行业协会等10余户企业和机构已入驻。

　　南岸电子信息产业异军突起，成绩斐然。然而，已有的成功属于过去，未来的征程漫长。南岸区、经开区领导班子志存高远，决心乘“一带一路”、“重庆自贸区”的东风，进一步打造营商环境，努力将电子信息产业做得更大更强，使南岸区、经开区早日成为全国有影响力的电子信息产业基地。( 通讯员 邓艺)