德国计划收紧欧盟裔外国人的福利

KaiyuanEditor

德国政府12日通过一项法律草案，大大限制欧盟裔移民获享福利补助的条件。这项草案还需获得德国国会通过，才能生效。这一法案的出炉，跟欧洲难民潮汹涌、欧盟成员国纷纷寻求自保的大背景密切相关，更与德国执政党急于调整难民、移民政策有关，因为近期的选情和民意调查一再表明，德国民众不赞成政府的移民政策，相当一部分选民甚至明确表示排外。

受英国政策启发

柏林当局准备推出这一法案事实上受到了英国的启发：英国从今年年初“脱欧”公投起，选战便显得如火如荼，时任首相卡梅伦一再宣传要限制、减少欧盟成员国移民劳工进入英国，并于今年2月在欧盟峰会上达到了目的，使欧盟伙伴国同意英国削减移民劳工的福利。德国在今年4月决定效仿英国推出类似的政策。不过，令人颇感意外的是，德国限制移民福利的始作俑者，并非右派政客，而是号称左派的社民党人士纳勒斯。

德国总理默克尔自今年4月表示，欧洲“并没有社会福利联盟”；“我们欢迎罗马尼亚人，但要不劳而获领取社会福利，我认为他应该回到自己的国家去”。

除了来自中东及其他地区的难民外，德国还接受了大量来自欧盟国家内部的移民。仅以2015年为例，去年进入德国的移民便达68.5万，尽管离去的人数达30万，留在德国的移民仍有38万。目前生活在德国的欧盟成员国移民约410万，人数最多的来源国是罗马尼亚、保加利亚和波兰。

根据周三通过的法案，生活在德国的无业欧盟裔侨民，如合法居住时间不超过5年，将无权享受福利补助。有关人员可以申请最长一个月的过渡性补助，直到他们离去。政府强调，此举针对的并非真正的移民劳工，因为被剥夺福利的是不工作、不缴纳分摊金的外国人。

“去德国拿补助”将终结

在部长会议通过这项法律草案后，社民党成员、联邦劳工部长纳勒斯女士解释，“规章很清楚：生活在此地，工作并缴纳分摊金的人也有权享受我们福利体制的补助。”

她还指出，对于那些“从未在德国工作过，只靠公共补助生活的人来说，有个原则，这就是他们需到原籍国去申请生活补助。”

德国长期以来是反对这样的措施的，有些人根据欧盟自由通行原则，认为这条措施具有歧视性。但后来由于联邦社会事务法庭2015年底的一项裁决，德国改弦易辙。法庭裁定，所有欧盟公民，即使没有工作，6个月过后也可享受福利补助。这项裁决在为福利补助提供资金来源的市镇引起不安，担心这会吸引如罗马尼亚或保加利亚等生活水平较低的欧盟成员国的公民到德国来坐享其成。

转载自欧时网，公众号GermanReport