德媒称德国政府不会将华为排除在5G建设之外，然而第二天...

KaiyuanEditor

导语
据德国《商报》报道，德国政府不会将华为5G技术排除在外。但据其推测，华为可能实际会被排除在网络建设之外。

2月7日，德国《商报》独家报道，称据内部消息透露，德国政府不会排除华为参与5G网络建设。但是所有供应商都遵守一系列新增的附加条件，比如公开源代码，必须签署“No-Spy-Agreement”（无监控协议）防止信息被盗窃。这一消息被多家德国媒体，如《法兰克福汇报》、《明镜》周刊转载报道。


图源：《商报》

然而2月8日，德国《商报》又发表了一篇全英文报道，给出了截然相反的信息。《商报》称德国虽然不会正式禁止华为参与具有争议的下一代5G移动网络技术建设，但这个新规定实际上排除了华为。德国媒体的推测和德国政府的态度真是一天一个样，实在难以揣测。


图源：《商报》

随着越来越多的国家（包括美国、澳大利亚和新西兰）正式禁用华为技术，德国政府内部已经持续数周开始讨论华为的情况。情报机构担心华为技术可能具备内置功能，使中国政府能够更容易地监视电信通信。

德国外交部担心如果急于疏远中国，那对德国企业来说并不利。毕竟中国是德国企业一个非常重要的出口市场。他还担心，业界目前正敦促德国尽快完成5G网络建设，如果禁止中国技术可能会推迟德国5G基础设施的发展。这些担忧将一直持续到今年3月份的5G频谱拍卖之前。

图源：ericsson

据政府消息人士透露，安格拉•默克尔(Angela Merkel)在避免全面禁止华为技术中发挥了重要的影响力。在访问日本期间，她表示华为想要参与德国5G建设，前提是华为和中国政府要加强安全保障。

根据最新规定的措辞，它们可能对华为进行的事实上的禁令。截至目前，还没有下发针对华为的具体指控，更多的是一种猜测。



电信法新规定

德国政府还需要建立法律基础，以便在出现情报紧急情况时，能迅速让网络运营商更换某些技术部件。政府消息人士称，如果不这样做，安全部门在应对新威胁方面可能会面临拖延的危险。

新规则将主要基于当前的德国电信法，该法要求网络运营商采取具体措施以避免安全威胁。现在，华为需要提供更多细节并进行风险分析。规则将针对不同的特定技术要求不同级别的安全架构。

总体上，专家对政府的决定表示满意。德国智库“新基础责任”(Foundation New Responsibility)的IT安全专家Jan-Peter Kleinhans也同意了这个新规定。从长久的历史来看，他说这可能是德国第一次在IT类安全问题上与中国发生冲突。


图源：路透社

沃达丰(Vodafone)是参与5G系统竞标的三大运营商之一，该公司表示将自愿停止使用华为的设备。它的两个主要竞争对手，德国电信和西班牙电信，还没有宣布类似的举措。毕竟华为在网络建设和运营的某些领域处于世界领先地位:在某些情况下，可能很难找到替代技术。

此外，禁止使用华为的零部件可能会增加新网络的建设成本，给企业带来更多附加成本，而且会削弱网络技术的市场竞争。德国国际与安全事务研究所(SWP)所长沃尔克•佩尔特(Volker Perthes)，对政府采取的更为温和的做法表示赞赏，他表示，关键基础设施网络中的海外技术需要采取全欧洲战略。





英国和意大利态度

国际上对华为也有了最新的态度，在去年12月份，华为方面回应，其在英国的业务照旧。近日，据路透社2月7日报道，意大利经济发展部否认了一篇有关意大利禁止华为和中兴参与5G网络建设的报道，且发表了声明：“我们没有采取任何这类行动的意向。”

下面是华德国对华为参与5G建设态度的时间轴：




文献来源：
“Italien und Deutschland wollen Huawei nicht ausschließen”，Manager, am 07.02.2019
“Bundesregierung will Huawei beim 5G-Aufbau nicht aussperren”, Handelsblatt, am 07.02.2019
"Germany may impose de facto Huawei 5G ban", Handelsblatt, am 08.02.2019

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