【2013年终盘点】全球地缘政治国家主要战略、策略关键词

KaiyuanEditor

【2013年终盘点】全球地缘政治国家主要战略、策略关键词

  核心提示：
    2013，这一年，国际局势持续跌宕起伏，继续朝着错综复杂、变幻莫测的方向演变。
    2013，在这样的背景下，全球16个主要地缘政治国家在博弈中一一推出了它们各自国家的主要战略：

亚太地区的中、日、俄、印对于海权发展尤为重视，分别提出了“由陆向海战略”、“《国家安全保障战略》”、“重返世界大洋战略”、“东向战略”等，而美国延续其2011年提出“重返亚太”（或称亚太再平衡）战略，提出“亚太再平衡”战略，以日本为棋子，在中国的东海、南海设置议题。日本亦自甘当马前卒，跑去印度洋和印度举办实战型的联合军演，遍访东盟十国，拉拢它们为战略支点遏华，特别是2014年的东盟东盟主席国缅甸，提出构建日本版的“新东盟战略”，令宽广的太平洋、甚至印度洋地区掀起滔天巨浪。朝鲜也在大国纵横捭阖的夹缝中凸显出其在亚太地区的地缘政治重要性，不甘示弱地提出了“经济与核武并行发展”的“新战略路线”，其“战争边缘”游戏策略让美韩失去了耐性。韩国联合美国提出了明显针对朝核先发制人的“针对性遏制战略”，60年来首次如此明确的针对朝鲜。然而，各国在纷纷推出战略、策略的同时，也始终坚持以发展经济为重点。这一年，中国布局了“上海自贸区”的发展战略，提出构建“丝绸之路经济带”构想；韩国提出类似中国构建“丝绸之路经济带”构想——“欧亚计划”构想,韩国今年提出的“新通商战略”优先倾向中国；澳大利亚也把目光聚焦中国，提出了“亚洲世纪之澳洲的对华国家战略”。

在北南美洲，美国除了推进其亚太地区再平衡战略，虽然因斯诺登监听门事件与俄罗斯闹别扭，却依旧采取提防中俄战略接近的策略。此外，它的中东战略频频失误，这些可从埃及的“东向战略”——埃及转而接近美国的对手俄罗斯的事实窥探一斑；美国对非洲也实施了“价值观外交”的策略，在南非前总统曼德拉逝世时奥巴马还大肆演讲了一番；对于叙利亚的动武威慑策略被俄罗斯等国成功阻止。加拿大积极推进其“北部战略”，对其北极资源的守护导致美、俄甚至日本纷纷把目光投向北极圈资源开发。古巴似欲借劳尔·卡斯特罗与奥巴马的握手与美国“泯恩仇”，而墨西哥则在积极构建新公共安全战略和新反毒战略。

在欧洲，英法在欧债危机阴霾犹存、世界经济缓慢恢复筑底期间把目光也投向了东方的中国。选择“外交实用主义”策略的英国首相卡梅伦，带来了“史上最大规模访华贸易团”，一来中国就宣布要做中国在西方最大的支持者；法国也宣布了“亚洲战略”，这在法国总统奥朗德今年的访华以及法国2013国防安全白皮书中得到佐证。德国成为破击欧债危机难题的“排头兵”，强调欧洲总体团结时突出个体责任，积极推进“工业４.０”战略，并在大选后微调了解决欧元危机的战略。俄罗斯依旧关注其能源战略，除了在亚太以及在乌克兰采取的相关战略策略，更采取了“能源东向”的新战略。   

在非洲，南非前总统曼德拉的逝世让金砖国家南非蒙受了一片哀伤，盛产钻石的南非十分关注经济发展，推出了青年创业者发展战略和氢战略。埃及因为军政府与穆兄会博弈，对美国的控制产生逆反，投入了俄罗斯怀抱，采取“东向战略”。    如下16组关键词虽不能完全框定以上各国的战略宏图，但在这里，我们试图通过２０１３年里国际热点事件切入，以这些关键词概括上述各国的战略热点，作为对２０１３这个不同寻常年份的国际局势的简要回顾。

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