讨论是由一个叙利亚难民家庭的经历引起的。这对叙利亚夫妇有3个年幼子女,去年10月,他们来到比利时驻黎巴嫩大使馆,想申请一份有效期为90天的“人道主义签证”。如果能拿到这份签证,他们就可以前往比利时,进而在比利时本土提交庇护申请。
但比利时方面拒绝了他们的申请,理由是,这种签证只允许他们入境90天,但他们计划在比利时停留的时间明显要更长。比利时当局还表示,欧盟国家并没有义务接纳所有正在经历动荡生活的人。
鉴于这一案例引起的讨论具有重大意义,欧洲法院对其作出了正式裁决。
在最终裁决作出之前,今年二月,欧洲法院的一位佐审官Paolo Mengozzi曾建议允许欧盟成员国驻外使馆发放“人道主义签证”,他认为这有助于打击帮助难民偷渡的蛇头行业。然而反对意见分析称,这样一来,很可能导致新的一波难民潮涌向欧洲。
人权组织Pro Asyl是这位佐审官观点的支持者,当欧洲法院做出裁决后,该组织的欧洲事务负责人Karl Kopp表示:“今天对于难民保护而言是个悲哀的日子”,“这是壁垒建筑者和蛇头们的节日”。