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发表于 23.5.2013 09:54:37
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突显问题严重性的一个迹象是,中国政府在当前五年计划中打算投入1.8万亿元人民币(合2910亿美元)修建水利相关基础设施,比如灌溉设施与水坝。这个金额比埃及和智利等经济体的年度GDP还要高。
民勤县王富国那样的农民失去生计,不过是缺水对中国整个商业格局构成巨大压力的一个例子。空气和土壤的大面积退化,正对中国的经济增长和政治稳定构成越来越大的威胁。
中国能源行业尤其受到缺水的威胁。在一些地区,前景光明的新技术将没有用武之地。例如,页岩气开采项目需要使用大量水进行水力压裂操作。此外,虽然中国正以创纪录的速度建设新的核电站,但出于供水和安全方面的担忧,政府也已宣布在内陆地区缓建核电站。
厦门大学能源经济学家林伯强表示:“开采能源都离不开水。过去不缺水,人们在建设一个项目时,想的只是作业现场需要多少水。现在反过来了。当地可用的水量决定了那里能够开发多少能源。”
出于对水资源的深切担忧,中国在用水和治理水污染方面出台了一些全球最严厉的法律,不过,法治薄弱和腐败意味着执法并不连贯。一位化工行业的高管表示,“你不得不建设世界上最先进的水处理厂,以满足法律要求。考虑到所需投资的金额,有关水的法律有时会让投资者犹豫。”
然而,许多人质疑,严厉的法律和在水利基础设施上投入的巨额资金,能否真正缓解中国的水危机?有些中国科学家猛轰占据政府水利战略核心地位的昂贵工程,包括将把南方水资源引流数千公里至北方以缓解缺水状况的浩大工程。
“南水北调”工程总耗资至少将达410亿美元,同时,随着施工队开凿新河道与水库,已有逾30万人被安置到别处。其他旨在缓解北方缺水的措施,比如在天津附近海岸兴建的大批海水淡化厂,也都成本高昂,且能耗很大。
王富国居住的民勤县,就是中国过度迷信水利工程招致恶果的典型案例。大型工程一直是共产党统治的一个标志。毛泽东时代的1958年,渴望向领导人效忠的学生们在民勤县的唯一的水源——石羊河上筑起一座大坝。但水库注满水之后不久,石羊河下游的青土湖便干涸并消失了。此前青土湖位于民勤县这块绿洲的核心位置。
随着湖水的干涸与石羊河流量减少,民勤的农户开始从地下抽水灌溉庄稼。结果地下水位降低了。20世纪80年代至90年代,几个世纪来阻挡沙漠进犯的树木和灌木都死掉了。植被遭到破坏之后,沙漠开始侵袭这片一度苍翠繁茂的地区。有些地方,沙丘已吞噬了整栋房屋。
民勤县的困境终于开始引起国家的重视。2007年,时任中国总理的温家宝走访了民勤县,宣告:“我们一定要打赢民勤保卫战,不会让它从地图上消失。”中国政府为此拨款47亿元人民币(合7.67亿美元)。这对中国最穷省份之一来说可谓天文数字,但与中国政府在全国水利工程上的巨大投入相符。
然而,中国管理水资源的方法自毛泽东时代以来没什么改变。耗资巨大的项目不但没有改善情况,反而激怒了民勤的许多人,他们认为这些不过是毫无用处的面子工程。
他们最关注的是青土湖。该湖几十年前就枯竭了,但政府开凿了一个新的运河网络,让青土湖“起死回生”。当水沿着运河流向该湖时,农民们聚集在一起看着河水流过,令他们震惊的是,当他们在附近的土地严重干旱之时,政府竟然投入这么多资源去建造一座人工湖。今天的青土湖就像是沙丘中的一小块湿地,在堤坝、管道和地下密封剂的帮助下保住了水分。
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