香港《亚洲周刊》:美继续对华施压或令世界巨变

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香港《亚洲周刊》3月18日文章，原题：人民币升值与中美博弈 近年，中美关系日益成为左右世界形势变化的主轴。中美关系既对立又合作的本质，已使全球主要的评论家和观察家殷切关注。他们希望双方能在“关系管理”上审慎，扩大合作面，降低对立面。也只有如此，当今世界才可避免百年前英德对立、两败俱伤故事的重演。

　　但诚如“中美国(Chimerica)”这个观念的发明者——牛津及哈佛教授佛格森(Niall Ferguson)所说，“中美国”这个字与“狮羊龙怪兽”(Chimera)相当接近，意思是“中美国”错综复杂的关系若管理不当，它很容易就变成一头三不像的怪兽。佛格森教授的忧虑，充分显露在他的著作《货币崛起》里：“现在随着美国衰退日益严重，非难中国不公平竞争和操纵货币的声音也可能在国会中越来越响，然而，美国从2007年8月开始的货币宽松政策（例如将联邦基金利率大幅降到逼近于零，以各式拍卖机制与种种手段向银行体系注资超过1500亿美元等），其实也等于美国版的货币操作。在美国危机爆发初期，美元各大贸易伙伴的货币已贬值约四分之一。”

　　在此引用佛格森著作里的一段，主要是想说明，目前全球金融秩序，由于美国独大，美元早已成为最主要的国际货币，这也给了美国一种特权：一方面持续扩大债务，形同制造通胀输出；另一方面则选择性地指控别国操纵汇率，逼迫别国货币升值，打压别国贸易及增长机会。尼克松时代的财长曾有名言“美元是我们的货币，但却是你们的问题”。如果我们回顾近年来世界金融形势的发展，其实问题的核心乃是美元，美国无限制地负债与借贷，其实早已使得美元成了全球泡沫里最终极的泡沫。美国金融评论作者庞勒(William Bonner)及威京(Addison Wiggin)在合著的《债务帝国：划时代金融危机的兴起》里就已指出这种无限制的以债养债，对全球施展通胀输出的模式，乃是全球最大的危机。

　　也正因此，当今世界金融秩序已经必须重做安排了。近年全球所关心的，其实都是西方本位的课题，包括衍生商品的管理、境外中心的监督、信用评级机构的管理等，但对最关键的各国对债务应设限则只字未提。对债务设限可以稳定货币秩序，可以避免各债权国对美元的不信任。但为债务设限，美国那种以债养债的模式即必须停止。美国若为债务设限，它就必须付出衰退的代价，而这是美国不愿承担的。

　　我们都知道，当今由于多数欧美国家的国家债务攀升并逐渐难以为继，于是缩减支出、增税、征收增值税等问题已迎面而来。由于增税会造成选民反弹，而缩减支出又会造成公务员的裁减及社会福利预算的缩减，引发欧美日盛的中等及中下阶级的不满。于是，转移问题焦点，以保护主义为重点来限制别国贸易及增长，越来越成为人们不愿见到，但似乎难以避免的趋势。

　　去年我们就已指出过，若美国失业率维续在10%左右，美国对中国出口商品采取保护措施，对人民币采取强硬的升值施压就可能出现。由目前的情况来看，过去的担忧已越来越可能成真！过去一年，美国对中国商品贸易的保护主义已节节升高，而人们都知道商品保护对自己毫无利益，只会助长人们贸易战的情绪。当商品贸易无效，人们更不愿意见到的逼迫货币升值即成了下一个选择。

　　去年，哈佛出身的评论家卡拉贝尔(Zachary Karabell)在《超融合》一书里就已经提出警告。他指出，美国必须改变长期以来那种“别人的成长是我们的没落”的认知。只有改变这种旧习惯，美中才有可能扩大合作面。

　　他还指出，诸如逼迫人民币升值这种事情都宜中美双方密切协商合作。但我们由今年以来的发展情况已经看出，由于美国的债务压力日增，内部的中产阶级“茶党”开始窜起，而选民对奥巴马政府的不满日盛，几次补选民主党皆落败。今年底的中期选举也对民主党极为不利。

　　由于国内形势恶化，特别是国家债务可能高过人民的预期，于是在最近两个月里，奥巴马政府在对华政策上日益强硬，除在政治上和军事上趋于强硬外，在贸易上也开始莫须有地指控中国补贴。而到了最近，则联手欧盟在人民币问题上向中国施压，其做法与1985年使用“广场协议”压迫日元升值如出一辙。

　　由目前趋势可以看出，中美关系其实已到了相当危险且严峻的阶段。如果奥巴马政府继续强硬，用对外强硬来缓和内部问题，这个世界未尝没有发生巨变的可能！

　　中美关系紧张加剧，我们在此愿意引述卡拉贝尔的一段话作为结论，并期盼美国自制：“美中双方若能以协调来决定利率、币值和预算等问题，或许会更为可行。现在看来也许觉得不可思议，但两个经济体系汇流的结果，可能很快就得这么做了！”