近期,法国政府推动退休改革,将最低退休年龄从62岁提高到64岁,尽管此举引发了全国范围的大规模抗议。然而,放眼整个欧洲,法国的退休年龄仍算较低,而德国人则需要工作更长时间。究竟德国在欧盟国家的退休制度中处于何种位置? 图源:Tagesschau 法国退休改革:从62岁提高到64岁 在法国,退休年龄的调整一直是一个备受争议的话题。2023年,法国政府在强烈的社会反对声中,绕过议会强行推行退休改革,将最低退休年龄从62岁提高到64岁。与此同时,法定缴费年限也从41.5年提高到43年,即只有缴满43年社保的人才能领取全额养老金。否则,法国人仍需等到67岁才能领取全额养老金。 德国:逐步迈向67岁退休 相比之下,德国早在2007年就已确定逐步将法定退休年龄提高至67岁。根据当时通过的《退休年龄调整法》,1964年及之后出生的德国人,必须年满67岁才能领取法定养老金。 此外,德国也曾有“45年工龄退休”的优惠政策,即缴满45年社保后可以提前退休。然而,这一政策仅适用于1953年及之前出生的人,后续逐步调整至65岁才能享受类似待遇。因此,现在德国人想要63岁提前退休,基本已不再可能。 欧盟国家对比:德国人工作时间较长 根据经济合作与发展组织(OECD)2022年的数据,各国的退休年龄如下: 荷兰、丹麦:67岁(最长) 德国:66岁(逐步提升至67岁) 西班牙、奥地利(男性):65岁 法国、意大利:64岁 希腊、卢森堡:62岁(最短) 奥地利(女性):61岁(2033年将提高至65岁) OECD的养老专家Monika Queisser指出,尽管多个国家都在提高退休年龄,但德国的“双重门槛”——既要求长工龄(45年),又有较高的法定退休年龄(67岁),在欧洲范围内相对严格。 意大利的“漏洞”让人62岁退休 意大利虽然法定退休年龄是67岁,但许多意大利人实际在62岁就能领取全额养老金。这是因为意大利的退休制度存在较多特殊豁免,允许部分人提前退休。 不过,这种“宽松”制度正在面临调整。未来,年轻一代的意大利人可能要等到71岁才能退休。目前,养老金已成为意大利政府财政支出中的最大项目,因此改革势在必行。 丹麦:退休年龄随寿命增长 在丹麦,退休年龄与国民平均寿命挂钩,即人口寿命越长,退休年龄就越高。目前,丹麦的退休年龄是67岁,但预计到2040年将提高至70岁,甚至可能继续上升。 这种模式虽然确保了养老金体系的可持续性,但也带来新的问题。例如,许多体力劳动者(如护士、建筑工人等)由于身体原因,往往无法坚持工作到70岁,因此越来越多人申请提前退休,这可能给社会福利系统带来新的挑战。 奥地利:覆盖广、缴费高,但退休更早 奥地利的养老金制度覆盖面较广,与德国不同的是,所有职业群体都必须缴纳养老金,包括公务员和政治家。奥地利早在2004年就决定将公务员纳入养老金体系,并设定了长期过渡期,预计到2040年全面完成改革。此外,奥地利的养老金缴费比例较高(22.8%),远高于德国(18.6%)。 目前,奥地利男性的退休年龄是65岁,女性为61岁,但女性退休年龄将在2033年前逐步提升至65岁,以实现男女平等。 德国的养老金制度未来会如何调整? 随着欧洲多个国家纷纷调整退休年龄,德国是否会进一步提高至70岁退休也成为讨论焦点。由于德国的养老金制度主要依赖现收现付制(即当前劳动者缴纳社保,为退休者提供养老金),而人口老龄化加剧,未来养老金体系的财政压力将持续增加。 文章来源: “Rentensyteme im Vergleich - Deutsche müssen besonders lange arbeiten”,Tagesschau,am 03.02.2025 |