把粮食安全排在明年经济任务首位的深意

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通过锁定"粮食安全"，明年的经济工作已有了智慧的逻辑：直接回到中国特色的经济原点，用农业经济激发的发展活力，用农村智慧创造的财富潜力，通过新型城镇化建设的聚集效用，去解决一大批城市自身解决不了的问题。这既是尊重经济规律的表现，也是务实求真的反映。
　  上周的中央经济工作会议强调"改革创新"的战略新选择，很多地方颇有新意。粮食安全被排在明年六大任务的首位，三农问题再次上升到优先地位，并特别提出"谷物基本自给，口粮绝对安全"的硬性指标。将粮食安全提升到国家战略层面，无疑紧紧扣住了经济发展与立国安邦之本，是尤其引人关注的新变化。
　  从2000年到2012年，过去12年的经济工作会议，首要任务要么是"扩内需"，以拉动经济增长为目标；要么是"稳增长"，以防止经济减速过快为目标，不是关注于财政和货币政策调整，就是强调宏观调控的政策方向。说到底，由于二、三产业都聚集在城市，这就注定了经济发展的主题和任务，无论是直接促进经济发展的政策，还是间接拉动经济增长的政策，焦点都聚集在城市经济运行上。只要工业经济增速下滑，城市经济稳定状态欠佳，就有经济振兴计划扶持，就有经济刺激计划支撑。农业经济和农村经济，都让位于城市经济这个主题，居于了次要和从属的地位。在发展经济的重要程度上，在政策的核心关注度上，长期都处于靠后的位置。
　  今年的经济工作会议不同了，重中之重的首要任务，既不是以前长期重视的工业增速，也不是拉动经济增长的城市房地产，而是强调"切实保障国家粮食安全"，重新回到了农业这个经济的永恒基础。
　  众所周知，在粮食战略安全的背后，既是农业经济的健康发展，也是农村经济的壮大成长。这次提出"农业永续发展"的命题，既是强调经济工作的重心，正从工业